高空拋物明確責(zé)任 高空拋物怎么處理
近年來,高空拋物墜物致人傷亡事件頻發(fā),嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。中國法學(xué)會(huì)8月23日召開高空拋物墜物法治工作座談會(huì),來自各方面的法學(xué)法律工作者對(duì)治理高空拋物墜物問題發(fā)表了意見。會(huì)議認(rèn)為,必須從法律上明確規(guī)定高空拋物屬于違法行為、明確予以禁止,立法、執(zhí)法、司法、守法各方面都要充分認(rèn)識(shí)這種危害,對(duì)違法犯罪者嚴(yán)加懲處。
會(huì)議建議,應(yīng)修改治安管理處罰法,將高空拋物確定為違反治安管理行為,對(duì)高空墜物構(gòu)成違反治安管理行為的,也應(yīng)明確相應(yīng)處罰;在民法典立法中,對(duì)高空拋物墜物作出更有針對(duì)性的規(guī)定,進(jìn)一步明確相關(guān)人員的民事責(zé)任;在刑法修正案中,在明確拋擲物品類型和重量、拋擲高度等前提下,將“高空拋物”行為作為刑事犯罪予以懲治。公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)高空拋物墜物案件調(diào)查、偵查力度,及時(shí)準(zhǔn)確查明責(zé)任人,該承擔(dān)什么責(zé)任就要承擔(dān)什么責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)高空拋物等刑事案件依法行使檢察、批準(zhǔn)逮捕、提起公訴等職權(quán),依法履行法律監(jiān)督職能。審判機(jī)關(guān)應(yīng)公正司法,依法解決有關(guān)民事糾紛,對(duì)構(gòu)成犯罪的依法定罪量刑。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)律師依法執(zhí)業(yè),應(yīng)加大普法力度,增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和法治觀念,減少高空拋物墜物情況發(fā)生。
會(huì)議建議,治理高空拋物墜物問題必須綜合治理、齊抓共管、增強(qiáng)合力,使高空拋物墜物有關(guān)違法犯罪行為成為過街老鼠、人人喊打,形成不敢為、不能為、不想為的良好局面。應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)重視不夠、相關(guān)社會(huì)治安防范措施不落實(shí)導(dǎo)致高空拋物墜物有關(guān)違法犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重或發(fā)生重特大案(事)件的地區(qū),依法實(shí)施一票否決權(quán)制。應(yīng)加快“雪亮工程”建設(shè),做好固定、留存工作,充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理的作用,及時(shí)排查整治安全隱患。房屋業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照約定及時(shí)履行相關(guān)維修、養(yǎng)護(hù)、管理義務(wù),物業(yè)服務(wù)企業(yè)要盡職盡責(zé),協(xié)助做好有關(guān)安全防范工作等。應(yīng)完善相關(guān)建筑物建設(shè)技術(shù)規(guī)范,提高設(shè)計(jì)施工質(zhì)量,對(duì)一定高度以上建筑物,嚴(yán)禁采用外平開窗,采取推拉門窗時(shí)窗扇必須有防脫落措施,積極推廣采用下懸窗、安裝金剛網(wǎng)等防物件墜落設(shè)施。應(yīng)進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),從娃娃抓起、從不扔果皮等小事做起,實(shí)現(xiàn)“法安天下、德潤人心”。
(原題為《中國法學(xué)會(huì)高空拋物墜物法治工作座談會(huì)建議 加大力度治理高空拋物墜物 保護(hù)公眾“頭頂上的安全”》)