打電競(jìng)也屬于就業(yè) 電子競(jìng)技納入自由職業(yè)的范圍
在自主創(chuàng)業(yè)方面,《通知》增加規(guī)定分為三種情況:
1. 創(chuàng)立公司(含個(gè)體工商戶)
2. 在孵化機(jī)構(gòu)中創(chuàng)業(yè),暫未注冊(cè)或注冊(cè)當(dāng)中
3. 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如開設(shè)網(wǎng)店等
只要提供網(wǎng)店網(wǎng)址、網(wǎng)店信息截圖和收入流水,就作為審核依據(jù)。
在自由職業(yè)方面,《通知》增加規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷工作者、公眾號(hào)博主、電子競(jìng)技工作者。
只要依據(jù)畢業(yè)生本人簽字確認(rèn)的證明材料,并由校、院兩級(jí)就業(yè)部門負(fù)責(zé)同志審定,即可作為審核依據(jù)。
這樣的就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)實(shí)行后,或?qū)⒁馉?zhēng)議:
一方面,伴隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新市場(chǎng)不斷出現(xiàn),傳統(tǒng)的就業(yè)指標(biāo)很難滿足就業(yè)統(tǒng)計(jì)的需要,確實(shí)應(yīng)該完善過時(shí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),建立新型的指標(biāo)體系,將共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)零工等新就業(yè)形式納入指標(biāo)。
《通知》沒有對(duì)未就業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行改變。事實(shí)上,業(yè)內(nèi)早有聲音呼吁重新認(rèn)識(shí) " 未就業(yè) "。近幾年," 慢就業(yè) " 現(xiàn)象越來越明顯,這其中就包括越來越多選擇 " 暫不就業(yè) " 的學(xué)生,這類情況呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì),必須引起足夠重視。
另一方面,開設(shè)網(wǎng)店、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷工作者、公眾號(hào)博主、電子競(jìng)技工作者納入指標(biāo),有給高校提高就業(yè)率 " 放水 " 之嫌。
首先,開網(wǎng)店、做自媒體、打電競(jìng)是很多大學(xué)生的業(yè)余愛好或兼職,不僅門檻低,而且難以靠這些工作維持穩(wěn)定收入。
其次,這些新就業(yè)形式缺乏準(zhǔn)確界定。是只需注冊(cè)了網(wǎng)店并有了收入流水就可算作就業(yè)?如果如此,注冊(cè)網(wǎng)店并不需要門檻,通過**也可輕松實(shí)現(xiàn)收入流水,但畢業(yè)生并不能因此謀生。再比如,《通知》并未明確互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷工作者的具體含義,那么朋友圈微商、**灰產(chǎn)從業(yè)者是否也屬于此列?
再次,高校審核依據(jù)較為簡(jiǎn)單。對(duì)自由職業(yè)的審核只是依據(jù)畢業(yè)生本人簽字確認(rèn)的證明材料,并由校、院兩級(jí)就業(yè)部門負(fù)責(zé)同志審定,對(duì)于證明材料的內(nèi)容應(yīng)該如何沒有明確規(guī)定。
如此一來,擴(kuò)大的靈活就業(yè)范圍有可能讓高校制造虛假就業(yè) " 鉆了空子 "。
事實(shí)上,2004 年修訂畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)辦法后,還是不斷出現(xiàn)就業(yè)數(shù)據(jù) " 造假 " 的問題,社會(huì)公眾對(duì)就業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的認(rèn)可度越來越低。
就業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)面清單管理
對(duì)此,《通知》也提出,就業(yè)數(shù)據(jù)保真是就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的底線,是不可觸摸的 " 高壓線 "。
《通知》指出,各省級(jí)就業(yè)工作部門要會(huì)同教育督導(dǎo)部門,于 7 月 4 日前對(duì)本地高校 2020 屆畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,此次核查重點(diǎn)是:
、侔淳蜆I(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)涵,核對(duì)分類統(tǒng)計(jì)信息;
、诤藢(shí) " 學(xué)信網(wǎng) " 上畢業(yè)生反饋存疑信息;
、酆藢(shí)用實(shí)習(xí)單位頂替就業(yè)單位、畢業(yè)去向中 " 升學(xué) " 和 " 其他形式就業(yè) " 比例失實(shí)、就業(yè)證明作假等違規(guī)行為。
《通知》要求,各高校要對(duì)本校就業(yè)數(shù)據(jù)開展全面自查,嚴(yán)格審核每個(gè)畢業(yè)生的就業(yè)材料,相關(guān)紙質(zhì)或電子材料要在校級(jí)就業(yè)部門存檔備查,存檔時(shí)間 3 年及以上。各高校要在核查基礎(chǔ)上,于 2020 年 7 月 4 日 17:00 前在全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)中糾正錯(cuò)誤數(shù)據(jù),并由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。此后發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的問題,將視為數(shù)據(jù)造假,視情況予以通報(bào)并從嚴(yán)懲處。
《通知》還要求建立高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)面清單管理制度,對(duì)查實(shí)問題的地方、高校和相關(guān)人員,納入負(fù)面清單,并在招生計(jì)劃安排(包括本專科、碩士、博士)、專業(yè)申報(bào)、教學(xué)評(píng)估、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子考核等工作中作為負(fù)面因素重點(diǎn)參考。教育部高校學(xué)生司將向相關(guān)部門和單位提供負(fù)面清單。
事實(shí)上,開網(wǎng)店、做自媒體等靈活就業(yè)形式可能早已納入高校統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心生涯教育部主任潘杰 2017 年 1 月撰文稱,一些同學(xué)畢業(yè)后開網(wǎng)店,做家教老師,搞自媒體,藝術(shù)創(chuàng)作,做體育或者藝術(shù)項(xiàng)目的培訓(xùn)教師等等,他們沒有傳統(tǒng)意義上的就業(yè),但也沒有 " 失業(yè) " 和 " 待業(yè) ",在勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)中稱為 " 非正規(guī)就業(yè) ",統(tǒng)計(jì)依據(jù)是畢業(yè)生的自述材料,如畢業(yè)生本人提供的 " 靈活就業(yè)登記表 " 等等。
潘杰還指出,存在一定比例的靈活就業(yè)是合理的,但是,普通專業(yè)如果百分之三、四十甚至更高比例畢業(yè)生 " 靈活就業(yè) " 就不正常了 ( 但藝術(shù)和體育類專業(yè)的畢業(yè)生靈活就業(yè)比普通專業(yè)高很多也是合理的 ) 。
【來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道】