全面解析拜登“對華三條”政策 拜登的對華政策將與特朗普時期有很大不同
中美未來競爭取決于中產及市場的規(guī)模
中國有14億人口,中等收入群體超過4億人,是全球最具潛力的大市場。預計未來10年累計商品進口額有望超過22萬億美元。
因而,中美在未來的競爭將取決于誰能夠持續(xù)壯大中產和擴大市場規(guī)模。按照世界銀行2020年5月發(fā)布的報告,按購買力平價計算,中國經(jīng)濟總量在2017年已經(jīng)超過美國。如果按照IMF的數(shù)據(jù),那么6年前中國已經(jīng)是世界第一大經(jīng)濟體。
拜登新政府如果就位,首先要完成對特朗普政府遺產的清算,那么短期內美國政府還難以制定完善的新政策,能否順利實施中產外交更是需要時間驗證。
拜登在文中還強調:美國要想在未來與中國或其他任何國家的競爭中取勝,就必須增強其創(chuàng)新優(yōu)勢。回顧美國的歷史,美國的創(chuàng)新依賴于兩種力量,一是政府,特別是安全領域的持續(xù)投入;二是市場的競爭,這是20世紀80年代以來的主要力量。
然而,自由主義式的市場力量也是今日美國貧富差距的最主要根源。拜登寄希望于創(chuàng)新,又要減少不平等,在美國現(xiàn)有制度體系下,這兩種目標事實上存在著很大的沖突。
還有一項不容易注意到的歷史事實是,在冷戰(zhàn)開啟之前,西方世界的主流國際關系思想其實是建立在中產基礎上的自由理想主義。例如,如今被譽為國際關系現(xiàn)實主義理論奠基者的漢斯·摩根索,其主要思想就是建立在批判兩次世界大戰(zhàn)期間的中產外交的基礎上。
70多年后,拜登再度使用“中產外交政策”,是否預示著對權力政治的揚棄,特別是對導致冷戰(zhàn)的現(xiàn)實主義的漠視呢?顯然,答案不會這么簡單。但基本可以肯定的是,拜登的外交政策及其對華政策,至少將偏離這幾年來甚囂塵上的“新冷戰(zhàn)”政策,進入一個新的軌道。