掃黑除惡大背景下村霸正被“批量式”鏟除
北京市豐臺(tái)區(qū)長辛店鎮(zhèn)辛莊村原黨總支書記石鳳剛,在征地拆遷中獲利5.8億元,被村民稱為“土皇帝”。2020年9月,石鳳剛被判處無期徒刑。
“村霸治村”末路
本刊記者/周群峰
在掃黑除惡大背景下,村霸正被“批量式”鏟除。
11月13日,微信公眾號“中央政法委***劍”發(fā)表《全面打擊村霸,4.17萬名村干部被清除出隊(duì)伍》一文透露:截至10月底,全國累計(jì)打掉農(nóng)村地區(qū)的***組織1175個(gè),依法嚴(yán)懲“村霸”3727名,對受過刑事處罰、存在“村霸”和***涉惡等問題的4.17萬名村干部進(jìn)行了清除。
“村霸”是對農(nóng)村一些流氓黑惡勢力的通俗叫法。長時(shí)間以來,“村霸”通過賄選、恐嚇等手段,搖身一變成為村官的案例屢見不鮮。這些存在于基層的村干部,背后卻藏匿著驚人的違法犯罪行為:有的村支書攫取利益高達(dá)5.8億元;有的村支書當(dāng)著民警面欲將他人活埋;有的村主任要求村民辦喜事必須給她上供,否則就會(huì)收到她送的花圈,還會(huì)被她在村里大喇叭上指名道姓地辱罵……
目前,多個(gè)被掃除的村霸案件已進(jìn)入審判程序或已宣判。從涉案情節(jié)看,村霸普遍存在控制基層政權(quán);壟斷農(nóng)村資源;非法占用農(nóng)用地;利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里等行為。
武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心研究員呂德文告訴《中國新聞周刊》,從他和團(tuán)隊(duì)開展的相關(guān)調(diào)研及一些官方公開通報(bào)的案例看,現(xiàn)在清除的村霸基本都是存量,初步形成時(shí)間多發(fā)生在10多年前、甚至20多年前,近年來新出現(xiàn)的村霸已不多見。“過去村霸頻頻出現(xiàn)的原因,主要與當(dāng)時(shí)農(nóng)村比較大的灰色經(jīng)濟(jì)地帶和比較開放的基層治理政治環(huán)境有關(guān)。兩方面相結(jié)合,給村霸提供了生存土壤。”