30億!內(nèi)蒙古反腐第一大案 官員成立空殼公司用石頭剪刀布決定董事長

　　“在整改中加強(qiáng)資產(chǎn)清算追繳，通過解除協(xié)議合同收回投資16.49億元；通過協(xié)商、法院訴訟、公安和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助等追繳資金，涉及44.5億元。”經(jīng)過一年多的以案促改，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)76項整改任務(wù)基本完成、140個具體問題得到整改。

　　這些問題的整改源于同一人——呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委原書記李建平，由他的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為所引發(fā)。記者了解到，該案涉案金額30億余元，被稱為“內(nèi)蒙古反腐敗斗爭史上迄今第一大案”。

　　1 把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，大肆攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益

　　自2011年3月至2018年9月被通報，李建平擔(dān)任呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記7年之久。

　　那些年，從利用職務(wù)之便幫助他人承攬工程收受錢物開始，到后來窮盡所能將手中權(quán)力充分變現(xiàn)，金額從幾萬、幾十萬，逐漸增加到幾百萬、幾千萬，甚至幾億，李建平胃口越來越大，欲望的閘門一旦打開就覆水難收。

　　即使曾與他共事的經(jīng)開區(qū)黨工委原副書記、管委會原常務(wù)副主任白海泉在2014年被調(diào)查，李建平都沒有一絲警醒，依然不收斂、不收手，甚至變本加厲。

　　作為經(jīng)開區(qū)一把手，李建平不僅把下屬企業(yè)當(dāng)成自己的“錢袋子”和“提款機(jī)”，還借他人之名注冊公司而自己實際操控，以達(dá)到侵吞國有資產(chǎn)的目的。

　　為了擾亂監(jiān)管視線，李建平以某酒店服務(wù)員王某、敖某和社會人員徐某三人名義，注冊成立公司，法人為王某，但真實老板是李建平。更為荒唐的是，在初選董事長、總經(jīng)理和監(jiān)事長時，李建平竟然用“石頭剪刀布”的方式解決，第一名董事長、第二名總經(jīng)理、第三名監(jiān)事長。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，李建平隨意設(shè)置大大小小的空殼公司數(shù)十家，其中既有明面上的總公司，也有掩人耳目的一級、二級、三級子公司。在他直接策劃和授意下，這些公司相互攬項目、做生意，大量國有資金在其間頻繁流動、暗度陳倉，最后被挪作他用，意圖“錢生錢”。

　　從簡單的權(quán)錢交易，到成立空殼公司騙取國有資金，李建平大肆攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益，涉案金額達(dá)到30億余元。據(jù)李建平供述，除部分錢款用于***外，其余大多被用于購買收藏名家字畫、古玩玉器、黃金珠寶、名貴手表，以及大量中外名酒，其酒窖中收藏的各類名酒達(dá)數(shù)萬瓶。

　　“在國有資產(chǎn)管理方面，經(jīng)反復(fù)梳理，經(jīng)開區(qū)國有企業(yè)總資產(chǎn)賬面價值為232億元，評估實際價值為157.77億元，較賬面價值相差74.23億元。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)辦案人員透露，李建平案危害突出表現(xiàn)在三個方面：

　　——經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，給經(jīng)開區(qū)造成巨額損失，就在被留置前夕，還妄想將2億多元資金轉(zhuǎn)走；

　　——政治生態(tài)方面，涉嫌違規(guī)進(jìn)人862人，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象在經(jīng)開區(qū)大行其道，其本人雖被查處，但“遺毒”仍在；

　　——營商環(huán)境方面，公平競爭蕩然無存，李建平看準(zhǔn)的項目一路綠燈，沒看準(zhǔn)的項目即使明顯有收益也不許上馬。

　　李建平把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，他的專橫霸道、囂張跋扈，讓這個作為自治區(qū)首府發(fā)展重要引擎的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)元氣大傷、瀕臨破敗。