男童校車內(nèi)離世 酷暑天氣孩子活活被熱死
民事賠償不能替代刑事處罰
趙良善表示,幼兒園和學(xué)校之間的糾紛時(shí)常發(fā)生,因?yàn)槔蠋熓、失?zé)行為導(dǎo)致學(xué)生受損案件比比皆是,一般多被追究民事責(zé)任,例如賠償?shù)?造成嚴(yán)重后果的,例如重傷或者死亡的,才涉嫌刑事追責(zé)。對(duì)于這類糾紛,應(yīng)當(dāng)將刑事處罰落到實(shí)處,因?yàn)楹⒆右坏┦軗p,后果不堪設(shè)想,而且不可逆轉(zhuǎn)。建議立法部門對(duì)于這類失責(zé)、失職糾紛,予以細(xì)分及明確,增加違法成本及懲罰措施,增加監(jiān)督部門,設(shè)立專門的針對(duì)幼兒園糾紛的執(zhí)法部門、監(jiān)督檢查部門,限制失職、失德現(xiàn)象的出現(xiàn)。
過(guò)失致人死亡罪,侵害的是人的生命權(quán),侵害的社會(huì)法律秩序,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)立案?jìng)刹榧白吩V,只要構(gòu)成犯罪,就會(huì)被依法追責(zé)。一般情況下,家屬可提起民事賠償訴求或刑事附帶民事訴訟,如果犯罪嫌疑人積極賠付獲得家屬諒解時(shí),法官可將其作為一個(gè)情節(jié)在量刑時(shí)予以考慮,民事賠償不能替代刑事處罰,并不能免除刑事責(zé)任。
萬(wàn)寧案件不宜認(rèn)定為情節(jié)較輕
幼兒園事件頻發(fā),歸根結(jié)底還是學(xué)校和家長(zhǎng)的責(zé)任。建議學(xué)校加強(qiáng)管理,提高幼兒園教師、班主任的錄用標(biāo)準(zhǔn),加大違規(guī)違法、失責(zé)行為的懲罰力度,例如:取消從業(yè)資格、限制從事行業(yè)等;立法部門通過(guò)刑事立法方式增加違法成本;加強(qiáng)監(jiān)督措施,建立幼兒園老師、班主任、園長(zhǎng)實(shí)時(shí)向家長(zhǎng)匯報(bào)制度,落實(shí)責(zé)任人的工作職責(zé),避免疏忽大意現(xiàn)象;家長(zhǎng)及時(shí)關(guān)注孩子動(dòng)態(tài),隨時(shí)關(guān)注孩子在校情況;加大社會(huì)監(jiān)督,執(zhí)法部門監(jiān)督,學(xué)校監(jiān)控監(jiān)督等。
至于此類案件多被判緩刑,是否過(guò)于“寬松”?趙良善認(rèn)為,過(guò)失致人死亡罪中的“情節(jié)較輕”的認(rèn)定,主要看行為人過(guò)失程度的嚴(yán)重性及社會(huì)影響力,即屬于一般疏忽大意還是嚴(yán)重疏忽大意,例如,很容易預(yù)料到的嚴(yán)重結(jié)果沒有預(yù)料到,或者作為教師本應(yīng)可以避免卻嚴(yán)重失職導(dǎo)致無(wú)法避免的錯(cuò)誤。如果過(guò)失致使兩人以上死亡結(jié)果的或者造成較壞社會(huì)影響的,均不屬于情節(jié)較輕。
海南萬(wàn)寧剛剛發(fā)生的遺忘幼兒致死案中,如果車內(nèi)學(xué)生數(shù)量較少,校方較為容易發(fā)現(xiàn),而因?yàn)槭韬龃笠忾L(zhǎng)達(dá)5個(gè)小時(shí)沒有發(fā)現(xiàn),造成4歲孩童死亡,屬于嚴(yán)重疏忽大意,對(duì)孩童家庭造成惡劣影響及重大損失,且足以引起社會(huì)關(guān)于孩童事件的警惕,可以認(rèn)為較壞社會(huì)影響,不宜認(rèn)定為情節(jié)較輕。