海南候鳥老人留守 房屋被拆4年靠撿拾廢品為生
最高院指出:一、二審本應(yīng)判決確認(rèn)三亞市綜合行政執(zhí)法局強(qiáng)制拆除房屋行為違法,但不具有可撤銷內(nèi)容為由,判決確認(rèn)被訴強(qiáng)制拆除房屋行為違法。
王有銀對(duì)此解釋到,一個(gè)行政行為違法了,如果這個(gè)行為還沒(méi)有執(zhí)行,可撤銷的話就要撤銷。比如說(shuō),決定要強(qiáng)拆這房子但還沒(méi)拆,就發(fā)現(xiàn)決定是違法的,那么依法撤銷這個(gè)強(qiáng)拆決定。房子已經(jīng)拆了,把這個(gè)強(qiáng)拆決定給撤銷了,沒(méi)有任何現(xiàn)實(shí)意義,只能從法律上確認(rèn)這種強(qiáng)拆行為違法。
對(duì)于業(yè)主申請(qǐng)行政復(fù)議期間,三亞市綜合行政執(zhí)法局不等法院**就進(jìn)行強(qiáng)拆,王有銀說(shuō),強(qiáng)拆,涉及到相關(guān)的利害關(guān)系人,政府機(jī)關(guān)在做出決策之前應(yīng)該召開聽(tīng)證會(huì)等的方式來(lái)征求廣大人民群眾的意見(jiàn),聽(tīng)取意見(jiàn)以后合理采納,如果確實(shí)認(rèn)為說(shuō)行政行為有正當(dāng)性合法性,再依法作出相關(guān)決定。
最高院的裁判文書同時(shí)表明,但是,鑒于違法建設(shè)行為歷時(shí)一年多,經(jīng)多次制止無(wú)效,期間已經(jīng)充分給予被處罰人和違規(guī)購(gòu)買房屋的購(gòu)房人維護(hù)自身合法權(quán)益,及時(shí)停止違法行為的機(jī)會(huì),至今沒(méi)有證明強(qiáng)制拆除行為造成業(yè)主直接財(cái)產(chǎn)損失,再審本案徒增訴累,本案不予再審。
王有銀解釋說(shuō),這句話的意思就是實(shí)際上業(yè)主的合法權(quán)利沒(méi)有受到影響,對(duì)于業(yè)主是不是需要賠償,政府是不是做出賠償,這句話做了一個(gè)額外的闡述。“而我認(rèn)為這句話是多余,因?yàn)檫@個(gè)案子中業(yè)主并沒(méi)有直接要求國(guó)家賠償,沒(méi)有提過(guò)要賠償?shù)膯?wèn)題,訴求就是要求確認(rèn)政府的強(qiáng)拆行為違法。這多余的一句話可能在將來(lái)業(yè)主向違法的政府機(jī)關(guān)提起國(guó)家賠償時(shí),會(huì)成為一個(gè)障礙。”王有銀說(shuō)。