上海加裝電梯政策 業(yè)主征詢通過比例放寬到三分之二

　　三、項(xiàng)目實(shí)施

　　(一)開展前期評估。對居民提出加裝電梯意愿的小區(qū)，街道(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)委托建筑設(shè)計(jì)等專業(yè)單位，對小區(qū)加裝電梯的規(guī)劃要求、建筑條件、消防安全、小區(qū)環(huán)境等進(jìn)行可行性評估，初步明確該小區(qū)加裝電梯整體設(shè)計(jì)要求。評估結(jié)果應(yīng)告知所在小區(qū)業(yè)主委員會，同時(shí)告知居民委員會，并抄送區(qū)房管、規(guī)劃資源部門和相關(guān)配套管線單位。

　　(二)業(yè)主達(dá)成共識。申請人應(yīng)當(dāng)依照《物權(quán)法》第七十六條規(guī)定，就加裝電梯的意向和具體方案等問題進(jìn)行充分協(xié)商，并征求所在樓幢全體業(yè)主意見，經(jīng)所在樓幢專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。

　　加裝電梯擬占用小區(qū)業(yè)主共有部分的，應(yīng)當(dāng)征求建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主意見，經(jīng)建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半的業(yè)主同意，并盡可能優(yōu)化方案，減少對周邊相鄰業(yè)主的不利影響。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)征得專有部分權(quán)利人的同意。

　　業(yè)主之間通過協(xié)商等方式解決加裝電梯中的利益平衡等事宜。

　　(三)相關(guān)費(fèi)用落實(shí)。加裝電梯房屋幢業(yè)主對加裝電梯所需費(fèi)用、電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、修理及更新改造費(fèi)用的籌措、分擔(dān)及委托電梯管理單位等應(yīng)達(dá)成一致意見，并簽訂相關(guān)協(xié)議。

　　(四)編制設(shè)計(jì)方案。業(yè)主應(yīng)當(dāng)依據(jù)小區(qū)加裝電梯整體設(shè)計(jì)要求，編制加裝電梯項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)文件。電梯選型應(yīng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)合理，同一小區(qū)的電梯設(shè)備型號、安防系統(tǒng)等優(yōu)先選擇型號一致和匹配的設(shè)備，為運(yùn)行管理和維保提供便利。

　　(五)公告意愿征詢結(jié)果及公示方案。業(yè)主簽訂協(xié)議后，區(qū)房管部門指導(dǎo)業(yè)主委員會和居(村)民委員會在小區(qū)范圍內(nèi)將業(yè)主意愿征詢結(jié)果進(jìn)行公告，規(guī)劃資源部門同時(shí)對建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公示。

　　(六)辦理相關(guān)手續(xù)。公示結(jié)果無異議的，申請人按有關(guān)規(guī)定向區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、市場監(jiān)管部門辦理項(xiàng)目規(guī)劃許可、安全性論證、開工信息報(bào)送或施工許可、電梯安裝及使用登記、竣工驗(yàn)收手續(xù)。

　　市相關(guān)部門應(yīng)公布辦事指南、統(tǒng)一申報(bào)材料、規(guī)范審批流程。各區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，按照行政審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，優(yōu)化工作流程，積極推進(jìn)“一門式”集中受理審批、實(shí)施“一網(wǎng)通辦”和“只跑一次”審改措施及申報(bào)材料互認(rèn)共享，避免材料重復(fù)提供，努力使加裝電梯項(xiàng)目審批更簡、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)。

　　城建檔案保管部門及相關(guān)單位要為加裝電梯調(diào)閱檔案資料提供便利服務(wù)。

　　四、扶持政策

　　(一)有關(guān)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定。在滿足消防安全、不影響通行前提下，建筑退道路紅線、退用地邊界距離與最小建筑間距均按照原建筑外墻計(jì)算。

　　(二)政府資金補(bǔ)貼。前期可行性評估費(fèi)用納入街道(鎮(zhèn))的公共財(cái)政預(yù)算。房屋安全性專家論證費(fèi)用由公共財(cái)政承擔(dān)。政府按照加裝電梯施工金額的40%予以補(bǔ)貼(最高不超過28萬元/臺)，市與區(qū)分擔(dān)比例各為50%。

　　(三)可提取住房公積金。業(yè)主可以按順序申請?zhí)崛∈褂帽救思捌渑渑肌⒈救酥毕笛�親的住房公積金，用于加裝電梯中業(yè)主個(gè)人所需支付的建設(shè)資金。

　　(四)配套工程的支持。相關(guān)配套單位在實(shí)施舊住房綜合改造、低壓電網(wǎng)改造、通信管線遷移、雨污混接改造等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮加裝電梯的配套需要。

　　電力、燃?xì)�、供排水、通信等相關(guān)單位要開通綠色通道，優(yōu)先安排加裝電梯的電力擴(kuò)容、管線遷移等配套項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并按照營商環(huán)境改革的要求，公布辦事流程，優(yōu)惠收取配套費(fèi)用，接受社會監(jiān)督。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。從事加裝電梯建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、電梯制造、安裝、修理、維保等單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)按照房屋安全性論證及有關(guān)工程質(zhì)量安全的要求執(zhí)行。加裝電梯工程應(yīng)配置項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師，做好項(xiàng)目施工管理。

　　各區(qū)建設(shè)行政管理部門和特種設(shè)備監(jiān)管部門按各自職責(zé)分工，對轄區(qū)內(nèi)的加裝電梯項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和抽查，保障加裝電梯的工程質(zhì)量安全。

　　相關(guān)部門應(yīng)積極運(yùn)用誠信激勵和失信懲戒機(jī)制，強(qiáng)化對相關(guān)單位和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，及時(shí)baoguang、嚴(yán)肅查處不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、不按圖施工、弄虛作假等行為。

　　(二)落實(shí)參與各方責(zé)任。設(shè)計(jì)、施工、安裝單位應(yīng)落實(shí)質(zhì)量保修責(zé)任。電梯制造企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)電梯質(zhì)量跟蹤，配備電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)，落實(shí)“廠家終身負(fù)責(zé)制”，并適當(dāng)延長電梯維保服務(wù)期限和質(zhì)量保證期。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極支持和參與加裝電梯工作，配合業(yè)主和相關(guān)部門做好加裝電梯的資料提供、方案制定等工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主委托，對電梯交付使用后的日常運(yùn)行維護(hù)工作簽訂協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)，管理服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用。

　　(三)提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平。街鎮(zhèn)應(yīng)引導(dǎo)業(yè)主并指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位按照可行性評估結(jié)果，細(xì)化加裝電梯設(shè)計(jì)方案，統(tǒng)籌做好建筑立面協(xié)調(diào)、管線配套遷移等，提升加裝電梯項(xiàng)目水平。

　　(四)發(fā)揮專業(yè)社會服務(wù)組織作用。支持社會團(tuán)體、組織參與加裝電梯的政策咨詢、社區(qū)協(xié)商、居民意見協(xié)調(diào)等服務(wù)工作;鼓勵建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、電梯制造、安裝等專業(yè)單位，積極從事加裝電梯項(xiàng)目的代建、設(shè)計(jì)、工程總承包、電梯安裝維保等業(yè)務(wù)。