鼓勵生育政策出臺 生育政策發(fā)生轉變多地頻繁鼓勵生育

　　6月11日，我國102個中央部門集中向社會公布2020年預算。記者注意到，因為計劃生育工作任務減少，國家衛(wèi)健委2020年預算中計劃生育服務一項預算數(shù)為8879.6萬元，比2019年執(zhí)行數(shù)減少了2949.4萬元。

　　與此同時，多地于近期陸續(xù)出臺政策，鼓勵生育。比如，北京調(diào)整生育醫(yī)療費用待遇、山西省鼓勵用人單位發(fā)放嬰幼兒保教費、廣東落實陪產(chǎn)假等。

　　接受記者采訪的專家認為，多地提出鼓勵生育政策，既是響應國家政策，對過往緊縮的生育政策的一種修訂，又是對二孩政策放開以來奏效不明顯的促進。不過，鼓勵生育的政策效應不可能一蹴而就，需對癥下藥，完善和調(diào)整我國家庭福利政策，構建生育友好型社會。

　　精力不足職場歧視，多數(shù)女性不敢生育

　　北京市民劉霞的兒子今年9歲了，可是她和丈夫不敢再要二胎，原因是“沒有過多精力”。

　　早在2015年10月，十八屆五中全會決定全面放開二孩政策后，劉霞和丈夫還有些“蠢蠢欲動”，但那時兒子正在上幼兒園，父母也因身體欠佳常去醫(yī)院治療，養(yǎng)老養(yǎng)小的重擔全部壓在了作為獨生子女的劉霞和丈夫身上。

　　不少受訪家長拒絕生二胎的原因和劉霞相似。在他們看來，培養(yǎng)一個孩子需要很多時間和精力，但很多“80后”“90后”都是獨生子女，他們除了要賺錢養(yǎng)家，還要花更多的時間和精力照顧雙方老人和孩子，很難有時間和精力要二胎。

　　還有很多女性因為擔心職場歧視而不敢生二胎，甚至連一個孩子都不敢生。

　　“兩個孩子，漫長的孕期加產(chǎn)假，前前后后至少五六年無法全身心投入工作。”

　　“最近因為已婚未育，被多家單位明確拒絕，而在未婚時，幾家公司都想高薪挖我。”

　　“一個朋友結婚沒多久，全面二孩政策開始實施，單位以效益不好為由，間接將她裁掉。同時被裁掉的大都是這個年齡段的女性。如今，她34歲，孩子1歲，全家說要不就接著生吧。她看了看新婚姻法，想到自己生完二胎年近40歲，事業(yè)基本荒廢，沒有收入。”

　　上述對話來自于一個名叫“四旬老母”的微信群。說話的3人都是北京女孩，曾畢業(yè)于國內(nèi)有名的高等學府。如今，她們面臨同樣的問題——職場歧視，她們擔心未來幾年一步走低步步低。

　　左菲菲是北京一位白領，在她的觀念里，要想在職場保住位置，“就要不把自己當女人”。據(jù)她介紹，她的幾位女性領導都是在生完孩子6周后就上班了，因為她們一旦不在崗位上，公司就會找人頂替她們。這就意味著，之前的努力可能歸零。

　　錢月做了7年人力資源工作，在人力資源圈里，流行這樣一種說法：女性還沒生孩子，已經(jīng)被打上“以后要請婚假和生兩個孩子產(chǎn)假的特大定時炸彈”的標簽;生育一個孩子的女性，在職場會被貼上“這是個隨時生二孩定時炸彈”的標簽;已經(jīng)生完二孩的女性，職場上的標簽就變成了“沒有精力工作”。

　　另外，“不敢生”的背后還有無人照顧的無奈。

　　3歲以下的嬰幼兒尚未到幼兒園入園年齡，但大多數(shù)家長工作繁忙沒有精力照看，隔代照看又常出現(xiàn)養(yǎng)育觀念沖突問題。記者曾在實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這種困境出現(xiàn)在不少家庭，尤其在全面二孩政策實施后，3歲以下嬰幼兒的看護問題愈加突出。針對這種情況，一些社會機構嗅到商機，紛紛開辦嬰幼兒托管機構，但這些機構是否合法合規(guī)、工作人員是否有資質(zhì)、場地是否安全……家長并不知道這一系列問題的答案。

　　“其實這都是一個‘死循環(huán)’，女性擔心職位不保必須盡快上班，孩子就需要專人照顧，沒有信得過的嬰幼兒托管機構就只能找老人來幫忙。一旦老人生病或者出現(xiàn)任何問題，還需要人來照顧。也就是說，在生育流程中需要‘環(huán)環(huán)相扣’才能正常運作，只要一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會如‘多米諾骨牌’般，所以更不敢想二胎的問題。”北京市民鄭煒無奈地說。