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鼓勵(lì)生育政策出臺(tái) 生育政策發(fā)生轉(zhuǎn)變多地頻繁鼓勵(lì)生育

2020-07-04 16:50:47來(lái)源:四海網(wǎng)綜合

  各類因素相互作用,最終導(dǎo)致生育率低

  今年1月17日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2019年全年出生人口1465萬(wàn)人,人口出生率為10.48‰;死亡人口998萬(wàn)人,人口死亡率為7.14‰;人口自然增長(zhǎng)率為3.34‰。

  此前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年全年出生人口1523萬(wàn)人,人口出生率為10.94‰。

  據(jù)悉,2018年人口出生率為1952年以來(lái)最低,而2019年再度“觸底”。

  關(guān)于我國(guó)人口出生率持續(xù)走低的原因,北京大學(xué)人口研究所教授陸華杰在接受記者采訪時(shí)說(shuō),一是結(jié)婚和生育的適齡群體人數(shù)不斷下降;二是人們的生育意愿不是特別強(qiáng)烈;三是國(guó)家關(guān)于鼓勵(lì)或者刺激人們生育的輔助政策配套等不足。

  南開(kāi)大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新告訴記者,生育率水平高低和出生人數(shù)需要作區(qū)分,生育率是出生人數(shù)除以育齡婦女人數(shù),當(dāng)下育齡婦女人數(shù)特別是生育旺盛期育齡婦女人數(shù)快速減少,是出生人數(shù)下降的主要原因,即便在生育率保持不變或者小幅度上升、下降的情形下,出生人口規(guī)模減少的情況也難以扭轉(zhuǎn)。

  原新說(shuō),生育意愿和行為受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、生育觀念等原因的綜合影響,根據(jù)調(diào)查顯示,全面二孩政策實(shí)施以來(lái),出生人口規(guī)模不理想的原因主要有以下四點(diǎn):

  第一,養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)成本過(guò)高,無(wú)論是生育成本、生活成本還是教育成本,養(yǎng)育一個(gè)孩子對(duì)于家庭來(lái)說(shuō)會(huì)增加不少壓力,更不用說(shuō)二孩甚至三孩;第二,兒童的托幼問(wèn)題,隨著二孩政策放開(kāi),公立幼兒所、幼兒園短缺情況越發(fā)突出;第三,長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的晚婚晚育政策,致使生育二孩的女性年齡偏大,出于對(duì)自身健康與孩子的顧慮和考量;第四,生育二孩的夫婦的年齡與職業(yè)生涯上升期的沖突。

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