全國老年人口將破3億 將從輕度老齡化邁入中度老齡化
人口發(fā)展出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折
計劃生育政策同步調(diào)整
調(diào)整我國人口政策的法律主要是人口與計劃生育法,于2001年12月由第九屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過,自2002年9月1日起施行。
在支振鋒看來,上世紀80年代,為了應對人口快速膨脹、人口與自然及社會其他方面矛盾激化的問題,我國逐步建立起以生育調(diào)節(jié)為核心的計劃生育制度。這一制度以控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)為目的,具體實行的是抑制人口不合理增長的節(jié)育措施。
“人口與計劃生育法施行以來,對落實計劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,維護公民實行計劃生育的合法權(quán)益,促進計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展起到了重要推動和保障作用。”支振鋒稱。
《規(guī)劃》也認為,我國全面推行計劃生育以來,人口過快增長得到有效控制,人口再生產(chǎn)類型實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變,對資源環(huán)境的壓力有效緩解,有力促進了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善,為現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障和基礎(chǔ)性支撐,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2012年,我國15歲至59歲勞動年齡人口93727萬人,比上年減少345萬人。
這是改革開放以來我國勞動力人口首次下降。
黨中央對我國人口政策的調(diào)整也隨后開始。
2013年11月,黨的十八屆三中全會審議通過《***中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,其中提出,“堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進人口長期均衡發(fā)展。”
同年12月,***中央國務院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》,明確了生育政策調(diào)整的總體思路。