未來(lái)靠什么養(yǎng)老？中國(guó)未來(lái)養(yǎng)老什么變化
在養(yǎng)老支出結(jié)構(gòu)中，除了政府舉辦的第一支柱養(yǎng)老金制度支出有所提高外，企業(yè)舉辦的第二支柱、個(gè)人參加的第三支柱的支出都應(yīng)有所提高，真正形成退休收入來(lái)源多元化格局。那么未來(lái)靠什么養(yǎng)老？中國(guó)未來(lái)養(yǎng)老什么變化？小編帶大家了解看看。
日前，《人民日?qǐng)?bào)》刊登的《從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看如何長(zhǎng)期保持增長(zhǎng)動(dòng)力》 一文在網(wǎng)上被熱轉(zhuǎn)。文章提出，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入上中等收入階段，再用六七年時(shí)間跨越“中等收入陷阱”、進(jìn)入高收入國(guó)家行列，并無(wú)太大懸念。在為中國(guó)發(fā)展前景鼓舞的同時(shí)，大家也非常關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展會(huì)給人們帶來(lái)哪些新的“獲得感”。例如，進(jìn)入高收入國(guó)家行列后，養(yǎng)老保障會(huì)呈現(xiàn)出怎樣的變化？養(yǎng)老模式會(huì)發(fā)生怎樣的變化？就上述問(wèn)題，本報(bào)記者采訪了該文作者、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所所長(zhǎng)鄭秉文。
養(yǎng)老水平會(huì)更高？
解放新論：據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，2040年左右我國(guó)60歲及以上老齡人口將達(dá)到高峰，為4.31億人，約占總?cè)丝诘娜种�。這一數(shù)字甚至超過(guò)了目前美國(guó)人口總量。當(dāng)我國(guó)進(jìn)入高收入國(guó)家行列后，養(yǎng)老水平會(huì)否更高？
鄭秉文：從中等收入階段到高收入階段，人均養(yǎng)老水平通常會(huì)相應(yīng)提高。這背后是有規(guī)律的。不僅養(yǎng)老水平會(huì)相應(yīng)提高，方方面面的福利水平都會(huì)相應(yīng)提高。但是，評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的養(yǎng)老，不能只盯著養(yǎng)老金這一數(shù)字的多少，還要看養(yǎng)老收入結(jié)構(gòu)有沒(méi)有變化、養(yǎng)老制度是否健康可持續(xù)、養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)是否健全等。
以養(yǎng)老收入結(jié)構(gòu)為例，即便養(yǎng)老水平提高了，但如果養(yǎng)老保障資金來(lái)源單一，其實(shí)還是不穩(wěn)定的。好的養(yǎng)老保障結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是多元化的，這就是所謂多層次和多支柱的涵義，即在養(yǎng)老支出結(jié)構(gòu)中，除了政府舉辦的第一支柱養(yǎng)老金制度支出有所提高外，企業(yè)舉辦的第二支柱、個(gè)人參加的第三支柱的支出都應(yīng)有所提高，真正形成退休收入來(lái)源多元化格局。這樣，養(yǎng)老保障的深度和密度都會(huì)提高，養(yǎng)老保障的穩(wěn)定性和可持續(xù)性都會(huì)更強(qiáng)。此外，我國(guó)還沒(méi)有建立來(lái)自財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的養(yǎng)老金制度，這被廣泛稱為“零支柱”。同時(shí)，目前我國(guó)地方政府建立了高齡補(bǔ)貼，但還未形成一個(gè)全國(guó)范圍的基本統(tǒng)一的制度網(wǎng)絡(luò)。這在進(jìn)入高收入階段后，也是需要考慮的。需要注意的是，高收入國(guó)家不等于發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)2024年進(jìn)入高收入國(guó)家行列后，也只能算剛剛變成“小土豪”，此時(shí)千萬(wàn)不能自滿，還必須加強(qiáng)養(yǎng)老制度的設(shè)計(jì)、養(yǎng)老結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、養(yǎng)老服務(wù)的提升等，而更深層的是推進(jìn)養(yǎng)老保障制度改革。
