多地啟動撤縣設(shè)區(qū) 全國或?qū)⒄Q生20個大都市區(qū)

　　11月4日，貴州大方縣委全會討論并同意《中共大方縣人民政府黨組關(guān)于撤銷大方縣設(shè)立大方區(qū)的請示》。同一天，太原市政府網(wǎng)站發(fā)布《太原市人民政府關(guān)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》提出，到2022年，太原市轄縣清徐、陽曲“撤縣設(shè)區(qū)”全面完成。

　　第二天，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》發(fā)布，提出“優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，提高中心城市和城市群綜合承載和資源優(yōu)化配置能力，實(shí)行扁平化管理，形成高效率組織體系”。

　　這是繼今年8月召開的中央財(cái)經(jīng)委第五次會議提出“增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力”后，中央層面再次對中心城市和城市群作出規(guī)劃部署。

　　“這是一個很重要的信號，扁平化的組織體系是國家治理能力現(xiàn)代化的一個重要方面。”中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長兼秘書長陳耀在接受時代周報(bào)記者采訪時認(rèn)為，當(dāng)前行政體制層級較多，傳導(dǎo)效率受到制約，未來市縣一級可能會有所調(diào)整，減少傳導(dǎo)消耗，提高行政效率。

　　北京交通大學(xué)中國城鎮(zhèn)化研究中心主任趙堅(jiān)在接受時代周報(bào)記者采訪時表示，中國已經(jīng)進(jìn)入大都市區(qū)的發(fā)展階段，而大都市區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī)。不過，當(dāng)前存在行政區(qū)劃面積倒置的問題—一些人口多的城市，行政區(qū)劃面積反而小。大都市承載能力不足，不能發(fā)揮自身的作用，成為限制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙。“例如，深圳與東莞、惠州等周邊地區(qū)的聯(lián)系非常緊密，但是行政區(qū)劃會割裂城市之間的發(fā)展，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、財(cái)政收入分配等方面。”

　　11月11日，貴州畢節(jié)市大方縣撤縣設(shè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作人員在接受時代周報(bào)記者采訪時表示，撤縣設(shè)區(qū)對大方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、老百姓(70.090,-0.97,-1.37%)都有好處，有利于大方加速融入畢節(jié)市，鞏固脫貧攻堅(jiān)的成效，同時也有利于拓展城市空間，帶動產(chǎn)業(yè)與人口集聚。“根據(jù)此前對社會各界的征求意見，大方九成以上的人都支持撤縣設(shè)區(qū)。”

　　不過，撤縣設(shè)區(qū)工作并非一蹴而就，需要層層上報(bào)。上述工作人員透露，今年大方把撤縣設(shè)區(qū)的材料報(bào)給地級市以后，按照程序上報(bào)到省、國務(wù)院，最快也要到明年年底才能落地。