發(fā)改委專家：人口流動(dòng)是SARS時(shí)6倍

　　原標(biāo)題：發(fā)改委專家：人口流動(dòng)是SARS時(shí)6倍，未來4周大城市面臨大考

　　國家衛(wèi)健委的數(shù)據(jù)顯示，全國除湖北外其他省份每日報(bào)告的確診病例數(shù)從2月3日890例下降到2月8日509例，連續(xù)5日下降(過去四日分別為：890、731、707、558例)。

　　不過現(xiàn)在說疫情“拐點(diǎn)”還為時(shí)尚早。尤其是，伴隨返程高峰和復(fù)工在即，各大主要城市面臨著較大的防控壓力，未來中心城市、城市群如何聯(lián)防聯(lián)控?各地如何在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間更好地平衡?武漢封城以來有哪些需要吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?……圍繞這些問題，第一財(cái)經(jīng)記者9日專訪城市問題研究專家、國家發(fā)改委城市中心研究員馮奎。

　　第一財(cái)經(jīng)：當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化已進(jìn)入到中心城市帶動(dòng)城市群，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段。未來哪些地方會是聯(lián)防聯(lián)控的重點(diǎn)?

　　馮奎：相比較2003年的SARS，人口在空間結(jié)構(gòu)上集聚的特征是：中心城市、城市群人口加快集聚。“十三五”規(guī)劃的19個(gè)城市群，占全國人口的75%。交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是高鐵發(fā)達(dá)，人口流動(dòng)性大大增強(qiáng)，現(xiàn)在全國人口流動(dòng)的規(guī)模大約是17年前的6倍。春節(jié)及返鄉(xiāng)及節(jié)后返崗又是推動(dòng)形成了流動(dòng)峰值。這個(gè)時(shí)候，中心城市和城市群就成為聯(lián)防聯(lián)控的重點(diǎn)區(qū)域。結(jié)合城市群與武漢大都市圈的關(guān)系來講，武漢都市圈及長江中游城市群、長三角城市群、京津冀城市群、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群聯(lián)防聯(lián)控的任務(wù)就特別重。這些城市群中都有核心大城市，它們是人口經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最密集的區(qū)域。未來四周，北京、上海、南京、杭州、深圳、廣州、成都、重慶、長沙、合肥等，可以說將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　第一財(cái)經(jīng)：武漢封城后到現(xiàn)在十幾天了，有哪些不足和教訓(xùn)，是其他城市需要汲取的?

　　馮奎：必須承認(rèn)，2020年1月23日，武漢封城是迫不得已，綜合考慮了各方面的情況，武漢作出了犧牲、留守城中的武漢人作出了犧牲。但是也需要總結(jié)其中的不足與教訓(xùn)。

　　最大的不足是：“封城”之后隔離措施沒有跟上。“封城”的目的是要阻斷疫情，但武漢沒有做到在第一時(shí)間征用到足夠數(shù)量與條件的賓館酒店、體育館、黨校等大型設(shè)施，沒有對疑似病患及早全面隔離收治和留院隔離處理。一些有發(fā)病癥狀的市民成為移動(dòng)的傳染源，一些家庭出現(xiàn)成員集體感染。

　　其他城市需要汲取的教訓(xùn)是：現(xiàn)在就要保持高度警惕，避免走到所謂“封城”這一步。如果要封，要?jiǎng)澬「綦x單元。要瞄準(zhǔn)傳染源，精準(zhǔn)隔離、徹底隔離、科學(xué)隔離。對于確診、疑似、有熱癥狀的，分級分類進(jìn)行隔離，并由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員接手處理，徹底切斷傳染源與外界聯(lián)系。建議大中城市，現(xiàn)在都要做兩個(gè)預(yù)演，一是小型社區(qū)要有隔離響應(yīng);二是在沒有大規(guī)模爆發(fā)的時(shí)候，要有建設(shè)集中隔離點(diǎn)、救治中心的預(yù)案。

　　就武漢自身來說，“封城”及其解禁，在這次防疫中具有標(biāo)志性的意義。隨著隔離到位，收治到位，應(yīng)創(chuàng)造條件調(diào)整“封城”策略。開禁可分階除段進(jìn)行，比如從封城走向“封區(qū)”，再走指定幾個(gè)區(qū)域隔離，逐步走向全面解封。這樣做也可以向國內(nèi)外展示中國成功抗擊疫情的進(jìn)展，增強(qiáng)戰(zhàn)勝疫情的信心。